wellspow27

◎甘比亞無預警斷交 外長強調不會連鎖反應

馬英九總統自上任以來，揚棄過去扁政府時代的「烽火外交」，改採「活路外交」模式，同時改善兩岸關係，雙方有默契的「外交休兵」、不互挖牆角。在兩岸關係大幅改善的情況下，中華民國的邦交國並未增加但也未減少，維持邦誼穩固的情況。

不過，非洲友邦甘比亞總統賈梅日前無預警宣布與中華民國斷交，外交部雖然派出特使前往斡旋，最後仍無功而返，外交部也正式宣布與甘比亞終止外交關係。外交部次長石定：『(原音)中華民國政府基於維護國家原則及活路外交原則，決定自即日起，就是今天18日開始，終止與甘比亞共和國之外交關係，並撤離大使館、技術團人員，並停止一切雙邊合作計畫。』

甘比亞突如其來的斷交，讓外界憂慮是否會出現骨牌效應，外交部長林永樂則強調，目前中華民國與其他邦交國邦誼穩固，但他們不會掉以輕心，會加強和各國高層的聯繫，也會要求各駐外館處進一步檢視雙邊的合作計畫。

◎零斷交破功 政府高層要求檢討

但是，府院高層對於這樣的情況相當不滿，馬總統也要求外交部痛定思痛、通盤檢討，避免類似情況重演。總統府發言人李佳霏：『(原音)總統請外交部在這點上必須痛定思痛、通盤檢討，找出個案發生的原因，也要對其他邦交國的關係逐一檢討，積極採取強化措施，避免類似的情事再次發生。』

◎學者：外交政策沒問題 外館未掌握資訊

雖然「零斷交」破功，但學者認為政府的外交政策沒有問題，中國大陸方面也未介入這次事件，顯示總統推動的「兩岸外交休兵」路線並未出現問題。

政大國關中心研究員嚴震生便認為，這次應該是單獨個案，源於甘比亞總統賈梅個人的決定；但他也指出，當地駐館人員並未事前掌握賈梅的改變，的確有所疏忽。嚴震生：『(原音)我們的政策沒有問題，唯一的可能是說在甘比亞的總統賈梅被迫退出大英國協，他對世界國際局勢的看法，有曾經在10月份接受過訪問，那對於這方面新的他的思維動向掌握，可能不足吧。』

淡江大學戰略研究所助理教授黃介正也表示，這是首度出現邦交國與我斷交時，並未與大陸建交的情況。雖然活路外交政策沒有錯，但政府相關單位還是要有所警惕。

環球科技大學公共事務管理研究所所長謝敏捷則認為，政府的外交政策應該有更新的思維，不能謹守於外交休兵模式，而是要更積極打破現在不上不下的情況。謝敏捷：『(原音)目前這樣我們也知道它有貢獻，因為以前外交競爭，要一下子跳到怎麼樣遠也不可能。但是休兵已經5年了，目前看起來我們還要繼續休兵。那甘比亞給我們一個教訓，這是第一次有一個邦交國跟我們斷交，結果對岸沒有很高興，很特別，好像對岸希望台灣一定要維持一定的數目，但是也不能增加，所以能不能比較積極進取一點。』

◎第一線須上緊螺絲 因應外交新模式

中華民國外交處境艱困，從先前的「支票簿外交」、「烽火外交」到現在的「活路外交」，一路走來都不容易。在台海情勢和緩、兩岸外交戰暫告段落的時刻，卻依舊發生邦交國斷交的情況，除了外交部本身要有所警惕，第一線的外交人員恐怕更要上緊發條，積極掌握駐在國的各種資訊，以因應可能出現的新外交模式，以穩固其他邦交國的邦誼。