〔自由時報記者李宇欣、邱燕玲/台北報導〕泛藍長期在立法院掌握過半席次,也握有程序委員會議案是否通過的主導權,根據民進黨團統計,民進黨團及黨籍立委在上一屆(第七屆)立法院,於程委會持續遭擱置的法案共計超過百餘案,總計擱置過的法案次數也超過五千次。面對新國會的改革工程,立法院民進黨團將致力於破除程序委員會長期以來僭越職權的亂象,打響改革新國會的第一炮。

藍仗恃多數 政治封殺綠提案

民進黨團將雙管齊下,除要求程委會比照一般委員會全程公開網路視訊直播,另將推動修改相關法規,讓程委會謹守形式(程序)審查的功能,不再淪為藍軍多數席次掌控下的立院「太上委員會」,恣意封殺在野黨的提案。

民進黨團幹事長潘孟安昨指出,程委會已是「立法院的太上皇」,淪為執政黨政治封殺在野黨提案的主戰場。目前民進黨團已「禮貌性拜會」其他在野黨,尋求支持,將在本週彙整黨內立委的意見,提案修改立法院的「組織內規」。

對此,台聯和親民黨團皆表示歡迎,國民黨團則持保留態度。親民黨團總召李桐豪說,若民進黨團願意提案,會積極考慮共同合作,台聯黨團總召許忠信也說,程委會制度絕對需要改革;但國民黨中央政策會執行長林鴻池表示,目前立法院才剛報到,該議題還沒有在黨團內部被討論過,無法回應。

未錄影轉播 越權做實質審查

根據「立法院程序委員會組織規程」第四及五條規定,程委會職掌各種提案手續是否完備、內容是否符合立法院職權;議案之合併、分類和次序的變更;各委員會審查議案,須由程委會依規定分配提報院會決定。

潘孟安表示,上屆民進黨立委經過合法的程序提案,卻在程委會受到多數暴力否決,這不僅違背憲法賦予委員的提案權精神,也違背民主政治精神,國民黨以「多數霸凌」在野黨的提案,民進黨團目前還在蒐集各立委的提案,程委會改革絕對是本屆民進黨團的優先法案。

讓全民監督 綠橘促議程公開

過去在野黨就曾呼籲程委會必須透明化,國民黨則以程委會雖然沒有全程公開錄影,「但有開放媒體採訪」來回應。潘孟安批評,國民黨長期就是用這種「鴕鳥心態」來面對;李桐豪則說,開放媒體採訪並不算透明化,應該把程委會的全程錄影公開,才能讓社會檢驗開會的過程,且讓民眾看到程委會不合理的地方,再讓民眾的輿論壓力來促使國民黨在這個議題上妥協。

在���綠對峙的政治情勢下,民進黨執政時期推出的六千億元軍購案曾遭程委會擋下六十餘次;當時的無黨籍立委李敖還曾在程委會扮演「V怪客」噴瓦斯槍反對軍購案,引發軒然大波;第四屆監委及檢察總長同意權案也在當時多次遭到封殺。

由於監委人事同意權案、軍購案等重大法案長期在立院程序委員會遭到在野黨以「實質審查」方式封殺,當年的立法院民進黨團幹事長賴清德等人因此以立法院擱置該同意權之行使,發生有無違憲之疑義,聲請大法官解釋。

二○○七年八月十五日大法官做出釋字第六三二號解釋,認為享有人事權的機關應履行憲法賦予的權責,及時產生繼任人選,以免影響國家整體憲政體制之正常運行。


以下內文出自: http://tw.news.yahoo.com/綠促改革-上屆立院程委會-惡擋法案5000次-203351090.html一般在進行油漆工程之後的清潔是相當累人的,於是我們來到小琉球民宿享受一下新鮮空氣,沒想到冷氣居然壞了,而且熱水器也壞了。只好請民宿主人請家電維修來進行修理,過了幾天,我們上網搜尋了九份民宿小琉球民宿台東民宿宜蘭民宿等相關景點,發現大台北城市網上面通通都有,原來這是一家網頁設計公司,不要以為只有網頁設計而已,電話簿也有做呢!尤其在上面看到了一家澎湖民宿,讓我突然對澎湖民宿充滿了憧憬。於是就馬上出發了,美中不足的是,到了才發現襪子忘記帶了,只好光著腳欣賞主人介紹自己民宿內的裝潢。忽然,女主人匆匆忙忙跑進來說,本來要開車帶我們出去玩,沒想到車子的變速箱居然壞了,於是他們就拿去修,原來師傅說太久沒清潔的緣故。我們一行人閒著沒事,在澎湖晃了一下,看到滿地的輕鋼架卻沒看到貨車,很好奇到底都是誰在搬阿。一問之下才知道原來人力仲介在這裡很發達,不但搬運工有,連看護都很容易可以請到。不要小看人力仲介這行,簡直就像是一座城,裡面外勞女傭外勞工人、看護人員都有呢。就連看護中心都有一半是來自他們公司。隔天,回到台灣本島,剛到家就馬上發現祖先牌位不一樣了,上面沾滿了許多灰塵,原來我爸媽也跑去溪頭住宿了,他們參加溪頭民宿七日遊,和我們的澎湖民宿旅行團其實感覺差不多,唯一不一樣的是,不巧他們去玩的時候來來去去都是抓漏防水工。原來,他們住的地方原本的實木地板出現了問題,因為木地板本身就怕水,剛好管線問題,導致走起來濕濕的。所以地上都鋪滿了拆開來的紙箱。聽完之後,我都傻眼了,好險我妹沒有跟去,他跟同學跑去住宜蘭民宿宜蘭民宿服務就很好,還有許多東西可以吃,重點是宜蘭民宿不會漏水、變速箱也沒壞,可惜油漆有點斑駁,最扯的是晚上還一直接到打錯的電話,說他們是台中搬家公司。這家宜蘭民宿位在羅東鎮上面一點,但這家宜蘭民宿在比較山上面,跟之前去的溪頭住宿有點像,倒是跟小琉球民宿相去甚遠。值得一提的是同樣在山上面的花蓮民宿相當有趣,這間花蓮民宿是許多台灣人愛去的景點,尤其是上面用最新的t5燈具創造出了許多奇幻感覺。像是小琉球民宿給的新奇、浪漫和宜蘭民宿所擁有的溫馨結合。上述宜蘭民宿所呈現的溫馨感,除了色調相當暖以外,特別使用了台南木地板,去創造溫暖小窩的質感。這類的宜蘭民宿據說是學習了古早九份民宿手法。講到這種裝潢技巧,讓我想到之前我奶奶住的療養院,他們用的熱水器是精心挑過的,裝潢也讓人很放鬆,可惜他居然還賣靈骨塔,甚至寵物靈骨塔都有,就怕老年人們住得不安全、不舒適。這是一家加拿大的安養中心,服務很好,如你有失眠的狀況會跑到你旁邊講故事,如果你有氣喘,甚至還會提醒你半夜要吃藥,旁邊還有一個大大的暖爐,是燒真正的木炭哦,保證不會斷熱水,跟上次沒有熱水的溪頭民宿簡直不能相比。裡面我還認識一個爺爺,以前是運動員,後來改從事運動分析的職務。是一個擁有精彩人生的傳奇人物呢。室內裝潢我不懂,上面的淺見,各位見笑了。哈,還提到靈骨塔,真是不好意思。言歸正傳,民宿當中還有一家台東民宿讓我印象深刻,台東民宿在台灣民宿市場中,可以說是站在不高不低的市場地位,主要是因為台東民宿較少人知道,除了真正懂台灣的人才會去台東並住在台東民宿中,主要是因為機場接送相當麻煩,不像九份民宿有專車可以直達。不過台東民宿和同樣通車麻煩的清境民宿比較的話,兩者的差別在於清境民宿較享受高山服務,而前者較能體會海洋之美。甚至還有業者放置貝殼地板呢!只不過,不知道這樣的地板會不會出現之前的抓漏防水問題,哈哈。說真的,如果想要一出門就沉浸在海洋之美的話,非選擇小琉球民宿不可,甚至可以說,住在小琉球民宿就像住在海樣中間一樣,陽光根本用不完,你說是不是,哈。之前去的時候,只用棧板結合輕隔間就能聞到海洋的味道了呢!另外一個海洋聖地、綠島民宿給我的感覺只有一個字,!那裏的酒不是一箱箱拿呢,還得叫整個貨運公司出動載過來,超誇張的,杯盤狼藉的程度,我看就算叫專業的台北清潔公司都不一定有用。不過海島型的觀光景點都有一個通病,就是油漆很難長久維持,因為海風帶有大量的鹽,所以蘭嶼民宿就很聰明會用棧板去稍作阻擋,和澎湖民宿的做法有點相像。只能說聰明的人總有聰明的辦法,就好像宜蘭民宿就擅用最新的關鍵字排名seo 等方式增加自己的知名度。還有很多企業也會使用關鍵字排名seo的方式哦。像是各種台北清潔公司在徵求各種台北清潔案子的時候,或像是我叔叔的朋友在經營花蓮民宿 也是使用相同的手法。我爸的台北油漆公司也許也該採用看看!
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